Biroul pentru Monitorizarea și Combaterea Traficului de Persoane
Washington, DC
18 martie 2005
Comisia Națiunilor Unite privind Statutul Femeii Adoptă Rezoluția privind Traficul de Ființe Umane din Statele Unite
S-a estimat că peste 75% din toate victimele traficului de ființe umane sunt traficate cu scopul exploatării sexuale (Colecția de Date cu privire la Traficul de Persoane, Kristiina Kangaspunta, Biroul Națiunilor Unite pe Droguri și Crimă). Pentru a putea lupta cu putere împotriva acestor crime, lumea trebuie să acorde mai multă atenție, nu doar rădăcinii cauzelor ce duc la traficarea persoanelor vulnerabile, dar și eliminării cererilor pentru comercializarea exploatării sexuale – care are un impact copleșitor asupra femeilor și a fetelor, și duce la dezvoltarea traficului de ființe umane. Cu alte cuvinte trebuie să distrugem “piața” victimelor dacă suntem serioși în a pune capăt traficului de ființe umane.
La Comisia Națiunilor Unite din 2005 cu privire la Statutul Femeii, Statele Unite au prezentat o hotărâre pentru a sublinia această nevoie. Hotărârea, Eliminarea Cererilor pentru Femeile și Fetele Traficate Pentru Toate Formele de Exploatare, a atras mai mult de 50 de țari drept co-sponsori și a fost adoptată în acord total pe 11 martie 2005.
Statele Unite au prezentat această hotărâre la CSW ca parte a eforturilor nesfârșite de a construi un parteneriat internațional pentru combaterea traficului de ființe umane – și ca răspuns la chemarea Președintelui Bush pentru o mai profundă focalizare asupra laturii privind cererea acestei crime. Aceasta a fost prima hotărâre a Națiunilor Unite de a se focaliza pe eliminarea cererilor privind traficul de persoane, și, cu această hotărâre, CSW-ul a recunoscut, de asemenea, importanța strânsei legături dintre comercializarea exploatării sexuale și traficul de femei și fete.
Textul cu privire la Rezoluția Națiunilor Unite:
Eliminarea Cererilor pentru Traficarea Femeilor și Fetelor în Vederea Oricărei Forme de Exploatare
Comisia cu Privire la Statutul Femeii,
PP1 Reafirmarea resurselor ce aparțin tuturor formelor de trafic a femeilor și fetelor ce apar în documentele rezultate în urma conferințelor și summmit-urilor internaționale relevante, în mod special obiectivul strategic pe problema traficului conținut în Declarația de la Beijing și Platforma de Acțiune adoptată la A Patra Conferință Mondială a Femeilor;
PP2 Contramandarea tuturor gamelor de hotărâri anterioare pe problema traficului de femei și fete adoptate de Ansamblul General și de Comisia pe Drepturile Omului, în mod particular reafirmarea lor în principiile stabilite în instrumentele și declarațiile relevante ale drepturilor omului și a hotărârii luate de către șefii guvernului în Declarația Mileniului pentru intensificarea eforturilor de a lupta împotriva crimei organizate transnațional în toate dimensiunile ei, incluzând traficul de ființe umane;
PP3 Contramandarea Protocolului de Prevenție, Reprimarea și Pedepsirea Traficului de Ființe Umane a Națiunilor Unite, în mod special copii și femei ce suplimentează Convenția Națiunilor Unite Împotriva Crimei Organizate Transnațional, Convenția Eliminării a Tuturor Formelor de Discriminare Împotriva Femeilor și a Protocolului Opțional, Convenția Privind Drepturile Copilului și a Protocolului Opțional în vinderea copiilor, prostituția minorilor și pornografie cu minori și Convenția ILO 29 și 182;
PP4 Accentuarea faptului că lupta împotriva traficului de femei și fete pentru toate formele de exploatare are nevoie de o aprofundare comprehensivă ce se adresează tuturor factorilor și rădăcinei cauzelor ce încurajează, pretind și fac femeile și fetele mai vulnerabile la trafic, cât și protecția și reabilitarea victimelor;
PP5 Recunoașterea faptului că majoritatea persoanelor traficate sunt femei și fete, în special din țări aflate în dezvoltare și din țări aflate în tranziție economică;
PP6 Îngrijorarea cu privire la creșterea fenomenului de trafic sub toate formele de exploatare, în mod special pentru comercializarea exploatării sexuale care afecteaza în mod copleșitor femeile și fetele;
PP7 Îngrijorarea că multiplele forme de discriminare și condițiile de dezavantaje contribuie la vulnerabilitatea traficului de femei și fete și că indigenii, refugiații și femeile migrante ar putea fi în mod special la risc;
PP8 Luarea la cunoștință a faptului că toate statele au obligația de a exersa datorită diligenței de a preveni, investiga și pedepsi criminalii traficului de ființe umane și de a asigura protecția victimelor și că nefăcând astfel violează, diminuează sau anulează bucuria drepturilor lor umane și a libertăților fundamentale;
PP9 Îngrijorarea faptulului că exploatarea femeilor în prostituție internațională și în rețele de trafic a devenit una din focalizările majore privind crima organizată transnațională;
PP10 Convingerea că prin eliminarea tuturor cererilor pentru toate formele de exploatare, incluzând exploatarea sexuală este un element cheie în combaterea traficului de femei și fete;
PP11 Întâmpinarea programării raportului special al Comisiei pe Drepturile Omului în ce privește traficul de persoane, în special femei și copii, și intenția ei de a dărui o atenție specială în raportul anual pe probleme tematice, incluzând inter alia, rădăcinile cauzelor traficului și a descurajării cererilor ce duc la dezvoltarea traficului în scopul oricăror forme de exploatare;
OP12 Datoria Guvernului de a:
a) Lua toate măsurile necesare pentru eliminarea cererilor pentru femeile și fetele traficate în scopul oricăror forme de exploatare;
b) Lua măsurile necesare pentru a lupta împotriva factorilor aflați la rădăcina acestor probleme, inclusiv sărăcia și inegalitatea între sexe, cât și factorii externi ce încurajează traficul de femei și fete în scopul prostituției sau alte forme de sex comercializat, căsătoriile forțate și munca forțată, încât să se elimine astfel de traficuri, inclusiv întărirea legislației existente cu scopul de a asigura o mai bună protecție a drepturilor femeilor și ale fetelor și în scopul pedepsirii celor implicați atât prin măsuri criminale, cât și civile;
c) Pedepsi traficul de persoane, în special traficul de femei și fete, în toate formele sale și de a condamna și penaliza traficanții și interemediarii, dar și de a asigura protecția și asistența victimelor traficului cu cel mai mare respect pentru drepturile lor umane;
d) Adopta sau întări și intensifica autoritatea legislației sau a altor măsuri precum cele educaționale, sociale sau culturale, inclusiv cu ajutorul cooperării bilaterale sau multilaterale pentru împiedicarea exploatatorilor sau eliminarea cererilor ce încurajează traficul de femei și fete sub toate formele sale de exploatare; și
e) De a încheia angajamente bilaterale, subregionale, regionale și internaționale pentru a se adresa acestor probleme ale traficului de persoane, în special femei și fete, incluzând și asistența mutuală, consimțăminte și un memorandum de înțelegere pentru a intensifica executarea legii și a cooperării judiciale și alte măsuri specifice ce au scopul de a reduce cererile potrivit complinirii Convenției Împotriva Crimei Transnaționale Organizate a Națiunilor Unite și a Protocolului de Prevenție, Reprimare și Pedepsire a Traficului de Persoane, în Special Femei și Copii.
OP2 Responsabilitatea Guvernului și Încurajarea societății civile de a:
a) Lua măsurile necesare pentru a conștientiza mai mult societatea cu privire la problemele de trafic a ființelor umane, în mod deosebit a traficului de femei și fete, cât și de a adresa problema cererilor, a publica legile, regulile și pedepsele ce pot fi aplicate în astfel de cazuri, și a sublinia că traficul este o crimă, iar toate acestea pentru a elimina cererile pentru traficul de femei și fete, inclusiv a turiștilor interesați de sex;
b) Implementa programe educaționale, inclusiv la nivel local pentru a conștientiza populația mai mult de consecințele negative ale traficului de femei și fete, inclusiv a legăturilor sale cu comercializarea exploatării sexuale, crima organizată, și efectele devastatoare asupra sănătății populației, precum contaminarea cu virusul HIV, cât și conștientizarea societății cu privire la drepturile și nevoile femeilor și fetelor traficate; și
c) De a întreprinde cercetări cu cele mai bune practici, metode și strategii, informații și campanii mass-media, cât și inițiative sociale și economice pentru prevenirea și combaterea traficului de femei și fete, în particular pentru eliminarea cererilor.
OP3 Încurajează Guvernele să intensifice colaborarea cu organizații non-guvernamentale pentru dezvoltarea și implementarea programelor comprehensive, inclusiv asigurarea adăpostului și a helpline-urilor pentru victime și potențialele victime ale traficului și pentru consiliere eficientă, cât și pentru training și reintegrare socială și economică în societate a victimelor.
OP4 Încurajează sectorul de afaceri, în mod special industria turistică și cea a internetului pentru dezvoltarea sau împuternicirea unor coduri de conducere cu scopul de a preveni traficul de persoane și de a proteja victimele unor astfel de traficuri, în special pentru comercializarea exploatării sexuale și promovarea drepturilor, demnității și securității lor, inclusiv prin colaborare cu organizații guvernamentale sau non-guvernamentale.
——–
1PP indică un paragraf în preambul
2OP indică un paragraf operativ
