{"id":307,"date":"2022-09-01T19:58:17","date_gmt":"2022-09-01T19:58:17","guid":{"rendered":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/?p=307"},"modified":"2022-09-01T20:48:59","modified_gmt":"2022-09-01T20:48:59","slug":"raport-de-tara-2004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/2022\/09\/01\/raport-de-tara-2004\/","title":{"rendered":"Raport de \u021bar\u0103 – 2004"},"content":{"rendered":"\n

Raportul de \u021bar\u0103 pentru Rom\u00e2nia privind respectarea Drepturilor Omului \u00een 2004<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ambasada Statelor Unite ale Americii – Comunicat de pres\u0103 – 28.02.2005<\/p>\n\n\n\n

Traficul de persoane <\/p>\n\n\n\n

Legea interzice traficul de persoane; totu\u0219i, acesta a continuat s\u0103 fie o problem\u0103 serioas\u0103. Au existat rapoarte potrivit c\u0103rora poli\u021bia a fost implicat\u0103 \u00een unele cazuri de trafic uman.<\/p>\n\n\n\n

Legea define\u0219te traficul de persoane ca fiind folosirea coerci\u021biei pentru recrutarea, transportul, ad\u0103postirea sau primirea de fiin\u021be umane pentru exploatare. Coerci\u021bia include frauda \u0219i utilizarea de identit\u0103\u021bi false. Exploatarea include sclavia, munca for\u021bat\u0103, prostitu\u021bia, apari\u021bia \u00een filme porno, furt de organe sau alte situa\u021bii prin care drepturile omului sunt \u00eenc\u0103lcate. Pentru minori cu v\u00e2rste sub 18 ani, nu este necesar\u0103 dovedirea coerci\u021biei.<\/p>\n\n\n\n

Legea prevede 3 p\u00e2n\u0103 la 12 ani \u00eenchisoare pentru traficul cu minori cu v\u00e2rste \u00eentre 15 \u0219i 18 ani. Sentin\u021bele cresc de la 5 la 15 ani pentru traficul cu minori cu v\u00e2rste sub 15 ani, dac\u0103 exist\u0103 dou\u0103 sau mai multe victime, sau dac\u0103 victima sufer\u0103 v\u0103t\u0103m\u0103ri corporale grave sau probleme de s\u0103n\u0103tate. Sentin\u021ba pentru traficul care duce la moartea sau sinuciderea victimei este de 5 p\u00e2n\u0103 la 25 de ani. Aceste pedepse cresc cu 3 ani dac\u0103 traficantul apar\u021bine unui grup al crimei organizate sau cu doi ani, dac\u0103 este aplicat\u0103 coerci\u021bia \u00eempotriva minorilor. Consim\u021b\u0103m\u00e2ntul ini\u021bial al persoanei traficate nu \u00eel absolv\u0103 pe traficant de vinov\u0103\u021bie.<\/p>\n\n\n\n

Guvernul \u0219i-a sporit eforturile \u00eempotriva traficului, iar ofi\u021berii de poli\u021bie au continuat s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 diverse cazuri prin echipa de lucru implicate \u00een lupta \u00eempotriva traficului de persoane. Poli\u021bia a desemnat 15 ofi\u021beri la cartierul general din Bucure\u0219ti \u0219i peste 87 de ofi\u021beri \u00een 15 centre zonale de pe teritoriul \u021b\u0103rii pentru investigarea traficului cu persoane. Din cei 87 de ofi\u021beri desemna\u021bi pentru centrele zonale, 42 erau femei care fuseser\u0103 specializate \u00een proceduri anti-trafic. Ace\u0219ti ofi\u021beri au continuat s\u0103 extind\u0103 activitatea \u00eentre diverse institu\u021bii \u0219i resurse locale alocate acestei probleme, iar guvernul s-a eviden\u021biat ca un puternic participant \u00een cooperarea regional\u0103 de aplicare a legii. \u00cen plus, guvernul, printr-un grup de lucru interministerial, a \u00eenceput procesul de creare a unui oficiu la nivel na\u021bional, care s\u0103 coordoneze toate problemele legate de trafic \u0219i s\u0103 se concentreze pe protejarea victimelor. \u00cen timpul primelor nou\u0103 luni ale anului, poli\u021bia a identificat un total de 1.740 de victime ale traficului (573 femei, 391 b\u0103rba\u021bi). Din acest num\u0103r, 217 erau minori (80 de b\u0103ie\u021bi, 137 fete). Un total de 934 de persoane se aflau sub investiga\u021bie pentru infrac\u021biuni legate de trafic \u0219i, din septembrie, poli\u021bia a arestat 162 de suspec\u021bi \u0219i a anihilat 208 re\u021bele de trafic. Autorit\u0103\u021bile au ob\u021binut 74 de sentin\u021be finale, potrivit noilor legi privind traficul de persoane. Aceasta \u00een compara\u021bie cu anul 2003, c\u00e2nd poli\u021bia a identificat 658 de infrac\u021biuni, a investigat 488 de persoane \u0219i a arestat 146, desfiin\u021b\u00e2nd 210 grupuri.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u021aara era membr\u0103 a Ini\u021biativei de Cooperare Sud-Est Europene (SECI), o organiza\u021bie multina\u021bional\u0103 compus\u0103 din 12 guverne, cu scopul de a combate infrac\u021biunea transfrontalier\u0103 \u00een regiune. Guvernul a participat activ cu alte state membre SECI \u00een \u00eendeplinirea opera\u021biunilor \u00eempotriva traficului. \u00cen februarie, cu asisten\u021b\u0103 din partea managerului rom\u00e2n al echipei de lucru privind traficul de persoane, victimele traficului cu carne vie dinspre Moldova au depus m\u0103rturie \u00eentr-un tribunal din Serbia, ceea ce a rezultat \u00een sentin\u021be cu \u00eenchisoarea pentru 14 trafican\u021bi. \u00cen mai \u0219i iunie, investigatori din Rom\u00e2nia \u0219i Turcia au intervievat victimele unei re\u021bele de trafic de carne vie din Turcia, care a rezultat \u00een arestarea a cinci infractori \u0219i repatrierea imediat\u0103 a cinci femei din Rom\u00e2nia. \u00cen iulie, un procuror \u0219i un ofi\u021ber de poli\u021bie au c\u0103l\u0103torit de la Bucure\u0219ti \u00een Spania, pentru a ajuta la anihilarea unei opera\u021biuni rom\u00e2ne\u0219ti care traficase 40 de femei.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul anului, Parchetul General a trimis procurori \u00een toat\u0103 \u021bara pentru a instrumenta cazuri de trafic \u0219i conexe. Autorit\u0103\u021bile au instrumentat c\u00e2teva cazuri de proxenetism \u00een timpul anului. Condamn\u0103rile bazate pe acuza\u021bii sub inciden\u021ba legii privind traficul de persoane au continuat.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen septembrie, guvernul a participat la lansarea Opera\u021biunii Mirage 2004 a Centrului Regional SECI de Combatere a Infrac\u021bionalit\u0103\u021bii, care a avut ca scop combaterea traficului \u0219i a migra\u021biei ilegale \u00een regiunea Balcanilor. \u00cen timpul opera\u021biunii, poli\u021bia a identificat 393 de victime rom\u00e2ne \u0219i 261 de trafican\u021bi \u0219i a arestat sau pus sub acuza\u021bie 130 de trafican\u021bi.<\/p>\n\n\n\n

\u021aara a fost punct de origine \u0219i tranzit pentru fetele \u0219i femeile din Moldova \u0219i Ucraina, victime ale traficului de persoane, ca \u0219i din alte zone ale fostei Uniuni Sovietice, care au fost trimise pentru exploatare sexual\u0103 \u00een Bosnia, Serbia \u0219i Muntenegru (incluzand Kosovo), Macedonia, Turcia, Albania, Grecia, Cipru, Italia, Fran\u021ba, Germania, Ungaria, Olanda, Polonia, Spania \u0219i Emiratele Arabe Unite, Japonia \u0219i Coreea de Sud. Din cauza schimb\u0103rii modului de traficare, Organiza\u021bia Interna\u021bional\u0103 pentru Migra\u021bie (OIM) a notat c\u0103 nu este posibil\u0103 estimarea cu acurate\u021be a num\u0103rului de femei victime ale traficului de persoane. \u00cen 2003, ruta de trafic \u0219i modurile de operare s-au schimbat. Tendin\u021bele recente indicau c\u0103 pentru a-\u0219i desf\u0103\u0219ura activit\u0103\u021bile ilicite trafican\u021bii preferau s\u0103 \u00eenchirieze apartamente particulare, dec\u00e2t s\u0103 foloseasc\u0103 baruri publice \u0219i bordeluri. Loca\u021biile clandestine complicau deja dificila sarcin\u0103 de a g\u0103si victimele \u0219i permiteau trafican\u021bilor s\u0103 opereze f\u0103r\u0103 prea mari \u00eengrijor\u0103ri \u00een privin\u021ba autorit\u0103\u021bilor locale. \u00cen 2003, mai pu\u021bine victime au fost traficate \u00een fosta Iugoslavie \u0219i un num\u0103r mai mare de victime au fost traficate spre Europa occidental\u0103. Totu\u0219i, rutele de trafic au mers \u00een general de la grani\u021ba cu Moldova \u00eenspre alte \u021b\u0103ri din Balcani. Aceast\u0103 tendin\u021b\u0103 nu s-a schimbat pe parcursul anului. Ia\u0219i \u0219i Timi\u0219oara au r\u0103mas principalele centre de tranzit. \u00cen timp ce victimele erau, \u00een principal, femei \u0219i fete traficate pentru exploatare sexual\u0103, au existat rapoarte potrivit c\u0103rora au fost trafica\u021bi \u0219i b\u0103rba\u021bi, \u00een Grecia, pentru muncile agricole.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Pentru acest an, OIM a raportat c\u0103 a asistat 130 de victime ale traficului de persoane, toate femei, \u0219i 16 minore. Dintre acestea, 120 de victime au fost repatriate, iar 21 au primit asisten\u021b\u0103 de integrare.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00cen iunie, \u021bara avea aproximativ 34.000 de copii \u00een orfelinate, dintre care unele, potrivit informa\u021biilor, nu acordau suficient\u0103 aten\u021bie pericolelor ca fetele s\u0103 fie traficate din institu\u021biile \u00een care se aflau. Persoanele luate cu for\u021ba din orfelinate, cu v\u00e2rste \u00eentre 16 \u0219i 18 ani, nu aveau documente de identitate, aveau pu\u021bin\u0103 educa\u021bie iar c\u00e2teva dintre ele nu aveau, aproape deloc, calificare profesional\u0103. ONG-urile au considerat c\u0103 multe fete din orfelinate nu erau con\u0219tiente de pericol \u0219i c\u0103deau victime ale re\u021belelor de trafic uman.<\/p>\n\n\n\n

Femeile erau frecvent recrutate de persoane pe care le cuno\u0219teau sau prin anun\u021buri \u00een ziare. Un prieten sau o rud\u0103 f\u0103cea o ofert\u0103 ini\u021bial\u0103, deseori spun\u00e2nd victimei c\u0103 ar urma s\u0103 ob\u021bin\u0103 o slujb\u0103 ca babysitter sau chelneri\u021b\u0103. Potrivit OIM, majoritatea femeilor nu erau con\u0219tiente c\u0103 vor fi obligate s\u0103 se prostitueze. Pu\u021bine dintre femeile traficate au fost v\u00e2ndute pentru prostitu\u021bie de p\u0103rin\u021bi sau so\u021bi sau r\u0103pite de re\u021belele de trafic. Oficiali ai guvernului au raportat c\u0103 re\u021belele de trafic p\u0103reau s\u0103 fie coordonate, \u00een principal, de persoane fizice; mai multe re\u021bele locale de prostitu\u021bie erau active \u00een traficul de persoane.<\/p>\n\n\n\n

Guvernul a continuat s\u0103 recunoasc\u0103 faptul c\u0103 o problem\u0103 este corup\u021bia din poli\u021bie, \u00een special la nivel local. Majoritatea ofi\u021berilor corup\u021bi lucrau \u00een Poli\u021bia de Frontier\u0103 \u0219i Agen\u021bia Vamal\u0103. Guvernul a continuat s\u0103 preg\u0103teasc\u0103 \u0219i s\u0103 fac\u0103 schimb\u0103ri de personal \u00een agen\u021biile \u00eens\u0103rcinate cu aplicarea legii, pentru \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea reac\u021biei la traficul de persoane. Poli\u021bia a continuat s\u0103 investigheze traficul suspect prin punctele de trecere a frontierei, Poli\u021bia de Frontier\u0103 chestion\u00e2nd victimele \u0219i \u00eencerc\u00e2nd s\u0103 \u00eei identifice pe trafican\u021bi. Ofi\u021berii Brig\u0103zii de Combatere a Crimei Organizate, desemna\u021bi s\u0103 investigheze probleme de trafic de persoane, i-au interogat pe suspec\u021bii care au fost identifica\u021bi de victime.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Legea cere guvernului s\u0103 protejeze victimele traficului \u0219i autorizeaz\u0103 opera\u021biunile sub acoperire \u0219i supravegherea electronic\u0103 a trafican\u021bilor. Legea elimin\u0103, de asemenea, pedepsele penale pentru prostitu\u021bie, dac\u0103 victima se pred\u0103 autorit\u0103\u021bilor sau coopereaz\u0103 \u00een investiga\u021biile asupra trafican\u021bilor.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00cen general, Guvernul a furnizat asisten\u021b\u0103 insuficient\u0103 victimelor repatriate. OIM, MAI \u0219i un num\u0103r redus de ONG-uri locale s-au ocupat de problemele ridicate de traficul de persoane. OIM \u0219i MAI au continuat s\u0103 coordoneze un ad\u0103post \u00een Bucure\u0219ti pentru un num\u0103r de maxim 10 victime, cu asisten\u021b\u0103 din partea lucr\u0103torilor sociali ai Bisericii Ortodoxe Rom\u00e2ne, ONG-uri din Bucure\u0219ti, \u0219i ai Oficiului Na\u021bional pentru Refugia\u021bi. ONG-ul Reaching Out a continuat s\u0103 aib\u0103 un ad\u0103post \u00een Pite\u0219ti, iar ONG-ul local Alternative Sociale a continuat s\u0103 coordoneze un ad\u0103post \u00een Ia\u0219i cu sprijinul OIM, Biserica Ortodox\u0103, \u0219i cu suport limitat din partea guvernului.\u00a0Guvernul a deschis dou\u0103 din cele nou\u0103 ad\u0103posturi cerute de lege; unul \u00een Mehedin\u021bi \u0219i altul \u00een Timi\u0219.<\/p>\n\n\n\n

\u00cen timpul anului, numeroase materiale \u00een mass-media \u0219i mesaje anti-trafic la televiziunea de stat au contribuit la o con\u0219tientizare sporit\u0103 a acestei probleme. Toate ministerele relevante au f\u0103cut parte dintr-un Comitet coordonat de OIM, axat pe combaterea traficului de personae. OIM, sprijinit \u00eentr-o anumit\u0103 m\u0103sur\u0103 de guverne str\u0103ine, a continuat campania de informare a opiniei publice \u00een leg\u0103tur\u0103 cu aceast\u0103 problem\u0103.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Raportul de \u021bar\u0103 pentru Rom\u00e2nia privind respectarea Drepturilor Omului \u00een 2004 Ambasada Statelor Unite ale Americii – Comunicat de pres\u0103 – 28.02.2005 Traficul de persoane  Legea interzice traficul de persoane; totu\u0219i, acesta a continuat s\u0103 fie o problem\u0103 serioas\u0103. Au existat rapoarte potrivit c\u0103rora poli\u021bia a fost implicat\u0103 \u00een unele cazuri de trafic uman. Legea […]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-307","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-materiale-informative","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/307","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=307"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/307\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":311,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/307\/revisions\/311"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=307"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=307"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alternativesociale.ro\/antitrafic\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=307"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}